Projektet

MEETING THE REAL NEED OF CHILDREN WITH DISABILITIES
i Thanh Ba district, Phu Tho- provinsen, Vietnam

Thanh Ba- projektet har genomförts av Föreningen För Barnens Bästa (FBB), Kristianstad,
i samarbete med People´s Committeé i Thanh Ba under tiden 1998 01 01 – 2006 12 31.

FBB har fått ekonomiska bidrag från Forum Syd/Sida, Stockholm och Föreningen Barnen Framför Allt, Göteborg.

BAKGRUND:
FBB har utfört biståndsinsatser i Vietnam sedan föreningen bildades 1988. I inledningsskedet handlade det om punktinsatser, t ex skickades en container med begagnade kläder som delades ut till många behövande, framför allt till kvinnor som arbetade i skogsbrigaderna i norra delen av Vietnam, nära gränsen till Kina. Vietnam var mycket fattigt i slutet av 1980-talet. Vidare bekostade FBB inköp och reparationer av kuvöser vid bl a Olof Palmes barnsjukhus i Hanoi.

PROJEKT MED STÖD FRÅN SIDA:
I början av 1990-talet ansökte FBB om bidrag från Sida, som beviljades. Insatserna riktade sig till barn med funktionshinder. I Vietnam upplever föräldrarna det som en skam att få ett barn med funktionshinder och därför gömmer man ofta undan dem.
Funktionhindrade barn i Vietnam har inte samma rättigheter i samhället som friska barn. De får inte gå i ”vanlig” skola och får således inte deltaga i skolundervisningen eller den sociala gemenskapen.
Ett fåtal barn fick möjlighet till undervisning i s.k. ”specialklasser”. Det var svårt för läraren att driva undervisning eftersom barn med olika förutsättningar och behov samlades i en klass. Läraren hade inte någon utbildning vad gäller barn med speciella behov.

Under åren 1990–1996 utförde FBB mindre biståndsprojekt i samarbete med barnavårdsnämnden i Hanoi för att förbättra situationen för barn med funktionshinder, fattiga och föräldralösa barn. Insatsen bestod av att renovera skolsalar och inköp av skolmaterial. Familjer med funktionshindrade barn fick hjälp med att starta mindre jordbruksprojekt.

Vid denna tidpunkt började FBB:s styrelse diskutera hur man skulle kunna förbättra situtionen för barn med funktionshinder och deras familjer i Vietnam i ett mer omfattande projekt.
Frågan var inte ny i landet utan hade diskuterats under en längre tid vid NIES=National Institute of Educational Science i Hanoi. NIES lyder under utbildningsministeriet.

Våra funderingar resulterade i att FBB:s ordförande och biståndsansvarige i augusti 1996 blev presenterade för Röda Korset i Viet Tri, provinshuvudstad Phu Tho. Man uttryckte en stor önskan om hjälp med att bygga en institution i Thanh Ba- distriktet. På så vis skulle barn med funktionshinder, fattiga och föräldralösa barn få en chans till skolgång och kanske så småningom en yrkesutbildning. Man ansåg vidare att en institution var en fördel då det skulle avlasta föräldrarna att ha barnen stadigvarande boende utanför hemmet.

BAKGRUND – Thanh Ba- projektet
Thanh Ba- distriktet omfattar 26 kommuner och är ett av landets fattigaste distrikt. Than Ba ligger i ett bergsområde i norra delen av landet. Befolkningen uppgår till ca 115 000 och 80 % lever av jordbruk och 28 % klassas som mycket fattiga. Man uppgav att det fanns ett högt antal barn med funktionshinder och att många barn föddes med genetiska skador till följd av
*Agent Orange, de kemiska spridningarna under Vietnamkriget. Preliminära siffror visade att det fanns mer än 1 000 barn med funktionshinder i Thanh Ba- distriktet. Knappast något av dessa barn kunde räkna med att få någon träning eller skolgång.

Förberedelsearbetet tog nästan två år. FBB:s styrelserepresentanter besökte Thanh Ba vid flera tillfällen och diskussioner fördes både med det nationella och lokala Röda Korset, People´s Committeé och utbildningsdepartementet i distriktet och provinsen.
Diskussionerna handlade mycket om att de lokala medarbetarna skulle förstå att byggandet av en institution med ett permanent boende inte var någon lösning för vare sig föräldrar eller barn.
Med stöd av FN:s barnkonvention måste kommunerna ta sitt ansvar för alla barns lika rättigheter, även barn med funktionshinder skall känna sig lika värda och få vara delaktiga i den sociala gemenskapen.

FÖRARBETE – Thanh Ba- projektet
Slutligen var FBB och myndigheterna i Thanh Ba överens om svaren på följande frågor:
Behöver barn med funktionshinder utbildning?
Behöver barn med funktionshinder rehabilitering?
Behöver barn med funktionshinder ta del av sociala aktiviteter?
Behöver barn med funktionshinder omsorg och kärlek och chans till utvecking?

Svaret var JA och metoderna som vi skulle arbeta efter var *Inclusive Education (IE) och *Community Base Rehabilitation (CBR).
Projektet skulle byggas runt ett Center of Support. Centret skulle bestå av en huvudbyggnad med rehabiliteringshall, kurslokaler, administration och sammanträdesrum, byggnad för övernattning för föräldrar och barn samt en byggnad för yrkesutbildning.
Det som var allra viktigast i projektet var UTBILDNING och mycket energi skulle läggas på att förändra attityder och inställningen till funktionshindrade barn och även vuxna med funktionshinder i samhället.

MÅLEN – Thanh Ba- projektet:
Bygga ett resurscenter – Center of Support
Skapa medvetenhet i kommunerna vad gäller funktionshindrade barn
Genomföra IE och CBR
Främja stödet från kommunerna
Alla barn med funktionshinder skall vara välkomna att delta i all kommunal service och utbildning i grundskola och gymnasium
Ge möjlighet till yrkesutbildning och arbete

* Agent Orange är ett avlövningsmedel som USA använde under vietnamkriget för att komma åt nordvietnamesiska trupper och gerillaförband. En tiondel av Vietnams yta, främst i de södra och mellersta delarna av landet, besprutades med omkring 72 miljoner liter avlövningsmedel. Idag, mer än 30 år efter kriget, har lika många missbildade barn fötts, till följd av dessa gifter, som stupade amerikanska soldater i kriget (58 000) och upp emot en halv miljon vietnameser har direkt eller indirekt skador till följd av besprutningen. (Källa: http:/sv.wikipedia.org/wiki/Agent_Orange).
* Inclusive Education innebär att alla elever i en skola oavsett svaghet eller styrka, inom något område, är en del av skolan och de skall känna tillhörighet bland friska barn och lärare.
* En inclusive klass är en klass med en blandning av elever med och utan funktionshinder.
* Community Based Rehabilitation är en strategi där man i kommunen utvecklar rehabilitering, likvärdiga möjligheter och social gemenskap för alla barn och vuxna med funktionshinder.

SIDA:s godkännande av Thanh Ba- projektet
1998 var projektdokumentet klart och kunde presenteras för ForumSyd/Sida tillsammans med en ansökan om ekonomiskt bidrag. I januari 1999 beviljades ansökan av Sida.

Den största delen av budgeten, ca 80 %, var ämnad för utbildningsinsatser. För att utarbeta utbildningsprogrammet anlitade FBB en vietnamesisk konsult Le Van Tac och en svensk konsult Irene Lopez. Le Van Tac arbetar på NIESAC=National Institution Strategy and Curriculum i Hanoi. Tac är även utbildad dövlärare och specialpedagog. Han har även en
Ph D i specialpedagogik och har gjort sin magisterexamen i specialpedagogik vid Göteborgs Universitet. Irene Lopez är f d lektor i specialpedagogik vid Göteborgs Universitet och har arbetat kortare perioder vid centret fram till 2005. Irene Lopez har arbetat med IE i andra utvecklingsländer, bl a för Rädda Barnen.

THANH BA- PROJEKTET
Byggnationen för centret påbörjades i början av år 1999 samtidigt som rekrytering av personal gjordes. Lärare med högre utbildning från universitet och college specialrekryterades, några med fil. kand. examen i specialpedagogik. Valet av personal var mycket viktigt eftersom centrets personalstyrka skulle vara kärnan i verksamheten, de skulle vidareutbildas och fungera som nyckelpersoner.

Viktiga frågor för personalen var bl a:
Att förstå barn som lever med funktionshinder
Hur kan man känna igen barn med funktionshinder?
Hur kan man ge dem mod att gå till skolan?
Hur undervisar man barn med funktionshinder – metoder och skicklighet?
Hur bemöter man barn med funktionshinder så att deras behov tillgodoses?
Hur upptäcker man barnets funktionshinder på ett så tidigt stadium som möjligt?
Hur ser rehabiliteringen för det enskilda barnet ut?

Då personalrekryteringen var avklarad kunde utbildningen av personalen påbörjas.
En undersökning gjordes för att identifiera alla barn med funktionshinder i distriktet. Man fann 890 barn med olika funktionshinder och flera av dessa barn var undangömda och inte kända av myndigheterna.

Centrets funktion
Skapa en god modell för IE
Sörja för att projektets idéer spreds till alla ute i kommunerna
Ge råd och stöd
Skapa rehabiliteringsprogram för barn i samarbete med föräldrar/anhöriga
Skapa ett gott samarbete med myndigheterna

Centrets uppgifter
Centrets personal skulle ge råd till kommunledare, till kommunens olika avdelningar, föräldrar och barn
Ge stöd åt lärare, läkare, sjuksköterskor, kommunens stödgrupper, föräldrar och barn m fl
Ansvara för den kommunbaserade rehabiliteringen och yrkesutbildningen samt ge arbetsmöjligheter för ungdomar med funktionshinder
Utveckla sociala aktiviteter, som klubbaktiviteter och föräldraföreningar.

Utbildning
Centrets personal har fått kortare och längre kurser från grundläggande till mer specifik kännedom om undervisning av barn med syn-, hörsel-, inlärnings- och rörelsesvårigheter. Kurserna har utförts av experter vid NIES, Rädda Barnen samt av Le Van Tac, Irene Lopez samt experter från Bac Mai sjukhuset i Hanoi och av utländska läkare vid Olof Palmes barnsjukhus i Hanoi.
Personalen har även deltagit i studieresor både inom och utanför landet, där de fått dela med sig av sina erfarenheter och fått utbyta tankar och funderingar.

Idag fungerar centrets personal som nyckelpersoner och lär ut sina kunskaper i kommunerna.
De ansvarar för utbildningsprogram och seminarier.

Förutom utbildning av centrets personal har under projekttiden en mängd kurser hållits för lärare, rektorer, socialarbetare, hälsopersonal, myndighetspersoner, för alla i samhället som är berörda av problemen.
Kurserna har varit anpassade för att lära sig hur barn med funktionshinder bör bemötas och vilka olika rehabiliteringsmoment som är nödvändiga.

Hälsopersonalen har utbildats vid läkarstationerna i de olika kommunerna och särskild vikt har lagts vid Early Intervention- programmet, d v s att man på ett tidigt stadium upptäcker avvikelser hos barnet för att sätta in åtgärder så tidigt som möjligt. Råd till blivande mammor; hur de skall tänka på sig själv under graviditeten, undvika besprutningar på risfälten och hur de efter barnets födelse skall iaktta barnet så att barnet utvecklas normalt.
2005 tog FBB initiativet till att information om Hiv och dess spridning riktades mot hälsopersonalen samt genomfördes som tema vid flera högstadieskolor i distriktet.

RESURSCENTRET – Center of Support
Vid resurscentret anordnas rehabiliteringskurser för barn med funktionshinder. Kurserna är anpassade efter barnens behov och funktionshinder, t ex barn med CP- skador, Downs Syndrom och andra funktionshinder. Barnet kommer till centret tillsammans med föräldrar eller annan anhörig och stannar under en vecka. Under veckan bor de på centrets gästhem och de får även mat under tiden.
Under kursens gång tränas barnet och föräldrar/anhöriga får instruktioner hur de kan fortsätta träningen i hemmet.
Kommunens stödteam och centrets personal följer upp med jämna mellanrum.

Arbetstiden för centrets personal är uppdelad enligt följande under en månadsperiod. Deras arbete är mycket omfattande och krävande och de utför ett fantastiskt arbete:
Vecka 1: Förberedelser inför månadens arbete och genomförande av eventuella kurser
Vecka 2: Rehabiliteringskurs på centret för barn tillsammans med föräldrar/anhörig
Vecka 3: Handledning av lärare ute på fältet
Vecka 4: Hembesök i kommunerna hos barn med funktionshinder där uppföljning sker hur det går med träningsprogrammen för barnen.

RESULTATET av Thanh Ba- projektet
Redan efter kort tid gav projektet mycket goda resultat

• Skolan har ändrat sina attityder och barn med funktionshinder är accepterade och deltar i skolans undervisning
• Kommunerna ställer upp för ALLA barn
• Familjerna tror på sina barn som inte längre är undangömda
• Barnen mobbas inte längre
• Barnets kapacitet står i fokus
• 100 % av de funktionshindrade barnen får stöd, rehabilitering och utbildning i den mån det är möjligt
• Mer än 80 % av de funktionshindrade barnen deltager i skolundervisningen
• Barn med svårare grad av funktionshinder och som inte kan tillgodgöra sig skolundervisning får stöd av centrets personal och kommunens stödgrupper (kommunernas stödgrupper består av volontärer som ställer upp av egen vilja)
• Små barn med funktionshinder får stöd genom ”Intervention- programmet” (d v s att så tidigt som möjligt upptäcka barnets funktionshinder)
• Situationen för barnen med funktionshinder har förändrats drastiskt. Barnen får nu deltaga i skolundervisning och den sociala gemenskapen. Föräldrarna är i högsta grad delaktiga i barnens utveckling och får stöd och råd av centrets personal och det sociala stödteamet.
• Antalet barn som föds med funktionshinder har blivit färre sedan projektstarten.

KURSER/SEMINARIER UNDER PROJEKTTIDEN
• Över 100 kurser/seminarier med över 2 000 deltagare har genomförts under projekttiden
• Deltagarna har varit myndighetspersoner, rektorer, förskollärare, låg-, mellan- och högstadielärare, socialarbetare, föräldrar.
• 42 kurser/seminarier för fler än 1 200 deltagare har varit läkare, sjuksköterskor och annan sjukvårdspersonal samt medlemmar i kommunens stödteam.

Sociala aktiviteter för ALLA barn är viktig, där barn med funktionshinder får umgås med ”vanliga” barn på ett naturligt sätt. Därför anordnas särskilda klubbaktiviteter ute i kommunerna och till följd av dessa har förståelsen ökat mellan barnen.

FÖRÄLDRAFÖRENINGAR
2004 togs initiativet till bildandet av en FÖRÄLDRAFÖRENING. Styrelsen består av vuxna med funktionshinder. Man ger varandra råd och stöd och man får tillfälle att diskutera sina barn. Även hjälp till familjer med ekonomiska svårigheter ges genom upprättandet av en fond.

YRKESUTBILDNING
2004 startade programmet för YRKESUTBILDNING för ungdomar med funktionshinder. En utbildad sömnadslärare har ansvaret för denna verksamhet. Olika sömnadskurser har anordnats för ett 60-tal ungdomar och flertalet av dessa har erhållit arbete i trakten. Några ungdomar arbetar på centret med att sy väskor, kimonos och andra produkteer som man sedan säljer. Några har startat ”egen verksamhet” och kan på så sätt få en liten inkomst. Andra som inte har intresse för sömnad har erbjudits att starta mindre jordbruksprojekt.

UNDERPROJEKT till Thanh Ba projektet

MICRO-KREDIT- PROJEKTET
2006 tog FBB i samråd med centrets ledning initiativet att bilda en fond, ”micro-kredit- projektet”, som idag ger ett 20-tal ungdomar en möjlighet till försörjning (se särskild information).

FADDERPROJEKT
Under projekttiden framkom att många familjer med funktionshinder har stora svårigheter med ekonomin. Av denna anledningen har ett fadderprojekt skapats och 104 barn innefattas i projektet. Fadderprojektet bygger på ”hjälp till självhjälp” ( se särskild information).

AVSLUTNING

2005 hölls en Nationell konferens i Hanoi ”A Decade of Inclusive Education” , där vice utbildningsministern Mrs Dang Huynh Mai i sitt framförande rekommenderade alla deltagarna att besöka Thanh Ba projektet – Center of Support för att lära sig om den nya modellen som Thanh Ba- projektet driver.
Det beslutades att inom en 10-års period skulle alla ”specialskolor” vara avskaffade och att Center of Support enligt Thanh Ba- projektet skulle byggas upp i Vietnam.
Även Utbildningsministeriet i Hanoi har lanserat en s.k. ”Regulation on Inclusive Education for Children with Disabilities”, där artikel 9 helt är baserad på erfarenheter från Thanh Ba- projektet.

Fram till FBB:s överlämnade av projektet till de vietnamesiska myndigheterna – 31 december 2006 – har 8 delegationer från olika provinser i Vietnam besökt Thanh Ba projektet för att genom erfarenhet därifrån bygga upp egna Center of Support.
Delegationerna representerar bl.a. följande provinser: Vinh Long, Quang Tri, Hue, Dak Lac och Cao Bang. Centrets personal anlitas som experter och gör besök för att bidraga med sina kunskaper.

ETT LYCKAT PROJEKT
Att projektet, som i själva verket var en ny modell i landet, ett s.k. pilotprojekt, skulle få sådan genomslagskraft hade FBB:s styrelse inte vågat hoppas på.
FBB, som är en liten organisation, har lyckats med att förverkliga ett projekt som idag står som modell och förlaga för en nationell politik som syftar till att integrera funktionshindrade barn i skolsystemet i ett land som har ca 85 miljoner invånare.
Alla är överens om att det är en fantastisk utveckling som gett ett mycket positivt resultat för hundratals funktionshindrade barn och deras familjer.
FBB:s styrelse har utfört allt arbete ideellt och det har ibland varit mödosamt, men då framstegen varit märkbara redan från första början och den vietnamesiska parten har gett sitt allt för att förverkliga projektet har det gett så mycket tillbaka.
FBB:s styrelse har en önskan: att den insats som gjorts, i fortsättningen skall ge morgondagens barn en snabbare och positivare väg in i samhället i Vietnam - att barn med funktionshinder skall ha lika rättigheter som ALLA andra barn, att bli sedda, hörda, uppskattade och accepterade och nå likvärdig utbildning och möjligheter i livet.
Se bilder från centret

Maj-Gull Gustafsson
Vice Ordförande